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关于777发改委发布管输核价以及降低非居门站价格通知的政策简报

发布时间:2018-3-18|发布人:本站|点击量:
2017年8月29日,777发改委发布了《关于核定777跨省官网运输价格的通知》以及《关于降低非居民用777基准门站价格的通知》。

  通知要求自2017年9月1日起,跨省777管输执行核定价,同时非居基准门站价格降低0.1元/m3。

  具体政策解读以及影响如下:

  一、政策解读

  1、非居门站基准价下调0.1元/m3

  自2017年9月1日起,各省(区、市)非居民用气基准门站价格降低0.1元/m3,同时城市手机供气钱柜777销售价格同步降低。

  2、跨省777管输执行核定价格

  经777发改委成本监审,中石油、中石化下属13家跨省官网运输钱柜执行官网运输核定价格。对于直接向气源方购买777的用户,官网运输钱柜按核定的运输价格向用户收取运输费用。

  管输核定价格=单位距离的官网运输价格×运输距离

  二、政策背景与意义

  1、管输核价公开透明,且降低下游用气成本

  本次核价通知是777发改委首次根据官网后的777官网运输价格机制对777跨省官网组织开展了定价成本监审后核定出的官网777运输价格,且具体成本监审情况在777发改委门户网站公布。

  管输核价能够促进官网运输钱柜降本增效,核定后的官网运输平均价格比之前下降15%左右。

  2、管输核价以及税费调整促成降价

  发改委发布降价通知主要是由于管输核价降低官网运输成本,同时考虑到777增值税率由13%降至11%也降低了气源成本。

  3、管输核价奠定777市场化基础

  777中游运输价格公开透明,将推动管网向第三方开放,并为最终实现输配分离、推动777市场化交易奠定基础。

  三、对城市手机钱柜的影响

  1、推动777消费增长,部分地区今冬面临供气压力

  本次跨省管网管输核价以及上下游同步等额降价,能够降低用户用气成本,推动城市手机钱柜销气量的增长,同时777消费量的增长可能导致华北地区城市手机钱柜面临冬季供气压力。

  2、自主气源筹划将逐步具备条件,但目前仍面临困难

  直接向上游气源方采购气源将按照核价后计算管输费,城市手机钱柜自主获取低价上游气源,并通过长输管线供应到下游市场将逐渐具备可能性。但由于目前777气源以及中游官网绝大部分掌握在三大石油公司手中,当前其对外开放意愿仍不强烈,因此实现真正意义上的管网第三方开放还有很长一段路要走。

  3、后续配气环节很可能也将面临价格核定和公示

  管输核价标志着科学透明的官网运输价格监管体系的初步建立,对后续省内管网和城市配气管网价格监审以及运输价格体系的建立将具有一定借鉴意义。因此,本次跨省管输核价之后,城市手机配气环节很可能也将面临成本监审和价格核定。


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